На недавней шестой «прямой линии» с гражданами России Владимир Путин отметил положительные сдвиги в российской экономике, указав и на снижение уровня безработицы. «В прошлом году от трудоспособного населения у нас было безработных 6,5 процента, в этом году - 5,7 процента. Чтобы понимать, что это такое и что стоит за этими процентами - это 600 тысяч человек, которые нашли свое место в жизни и были трудоустроены за последние годы», - пояснил глава государства.

Ситуация на рынке труда волнует практически каждого, кто занят поиском работы. Сейчас безработных по сравнению с аналогичным периодом прошлого года стало меньше. В Чувашии дефицит кадров при профиците вакансий. Так охарактеризовал ситуацию в республике Президент Николай Федоров на встрече с молодежью на ОАО «Химпром», где подводились итоги республиканского конкурса советов работающей молодежи «Профи-2007». С чем это связано? Об этом мы беседуем с руководителем Госслужбы занятости Чувашии Л.А.Шиминым:

- Социально-экономическое развитие республики и рынок труда взаимосвязаны. Итоги экономического развития Чувашии за одиннадцать месяцев текущего года свидетельствуют о росте промышленного и сельскохозяйственного производства, жилищного строительства, потребительского спроса, что в свою очередь ведет к повышению спроса на трудовые ресурсы.

Государственная поддержка малого предпринимательства, осуществляемая в соответствии с республиканской целевой программой, способствует притоку работающих в малом бизнесе и индивидуальных предпринимателей. В этой сфере в текущем году занятых стало больше на 8 процентов.

В последнее время ситуация в сфере занятости населения улучшается. А это ведет к  снижению числа обращающихся в службу занятости в поисках работы. Так, в январе-ноябре текущего года нашими клиентами стали 49,8 тысяч человек, это менее 98% обратившихся в поисках работы в аналогичном периоде прошлого года. При этом вакансий поступило на 13,7% больше. 

При содействии органов службы занятости на начало декабря трудоустроено 38 тысяч человек, больше, чем предусмотрено в текущем году Ведомственной целевой программой содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы.

Мы практикуем разные формы занятости. Трудоустраиваем на общественные работы. К общественно полезному труду - уборке и благоустройству  улиц и дворов, посадке деревьев и другим полезным для общества работам за 11 прошедших месяцев мы привлекли 6,4 тысяч наших клиентов. Свыше  пятнадцати тысяч несовершеннолетних при нашем содействии имели возможность подзаработать в свободное от учебы время. Отрадно, что число участников этих мероприятий по сравнению с соответствующим периодом прошлого года растет. Ребятам мы доверили не только уборку территорий, улиц и парков, их озеленение, но и оказание социальных услуг - помощь по дому, доставку лекарств ветеранам и участникам Великой Отечественной войны.    

 Сейчас в органах службы занятости Чувашии зарегистрировано 10084 безработных, а на начало года их было 11871 человек, то есть их численность уменьшилась за год почти на 2 тысячи человек. Уровень регистрируемой безработицы составляет 1,5% по отношению к численности экономически активного населения. В среднем по Российской Федерации данный показатель - 1,9%.

- Леонид Аркадьевич, Ведомственная целевая программа содействия занятости населения создана для населения и в то же время она учитывает потребности экономики. А, как известно, в промышленности сейчас как никогда нужны рабочие руки. Как удается совмещать потребности экономики с потребностями соискателей, обращающихся в службу занятости в поисках работы? 

- Реализация в нашей республике приоритетных национальных проектов вызвала повышенный спрос на рабочую силу.

Возросшие объемы  жилищного строительства потребовали обучения строительным профессиям 339 безработных. По заявкам сельскохозяйственных предприятий в Комсомольском, Моргаушском и Ибресинском районах организованы учебные группы по подготовке трактористов-машинистов.

Для работы в сфере здравоохранения подготовлены массажисты из числа безработных, имеющих медицинское образование. Для Чувашпотребсоюза обучено 45 «заготовителей лекарственных трав».

Готовим специалистов и для работы в агропромышленном комплексе. Безработным, проживающим в сельской местности, предоставлена возможность пройти обучение профессиям «оператор котельной», «электрогазосварщик», «водитель», что вызвано массовой газификацией на селе.

В нынешнем году в рамках реализации президентского указа о мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог в Чувашии активно вводятся в эксплуатацию современные дороги, что значительно облегчает жизнь жителям отдаленных населенных пунктов. Расширяются возможности в поиске работы и трудоустройстве. Причем открытие дорог - это еще и создание новых рабочих мест. При помощи службы занятости в октябре текущего года в строительные организации трудоустроено 2177 безработных граждан, а непосредственно прокладывали дороги 130 бывших безработных. На общественные дорожные работы привлечены 23 безработных.

Наши клиенты уже привыкли к ярмаркам вакансий, где есть возможность встретиться с работодателями, задать интересующие вопросы.  К примеру, для строительных организаций Центр занятости населения г. Чебоксары организовал ярмарку вакансий, в которой участвовали с десяток ведущих предприятий отрасли. Соискателям было предложено более 200 рабочих мест - мастеров, прорабов, инженеров-сметчиков, геодезистов, механиков, водителей, каменщиков, штукатуров-маляров, отделочников, крановщиков, трактористов, электросварщиков, электромонтеров,  подсобных рабочих. Вы спросите, каков результат? Ярмаркой заинтересовались около двух сотен ищущих работу гражданин, из них почти половина получила направления на работу. Людей привлекла еще и достойная заработная плата.

- С 1 января текущего года федеральные полномочия в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы переданы субъектам Российской Федерации. Каковы первые результаты работы в новых условиях?

- Нужно отметить, что субвенции, выделенные из Федерального фонда компенсаций в республиканский бюджет, по всем направлениям деятельности нами используются результативно и целенаправленно. 

Примечательно, что в некоторых регионах службы занятости свернули ряд спецпрограмм содействия занятости населения или же они остались невыполненными. Мы не только не отказались ни от одной программы, но и добились выполнения более высоких по сравнению с прошлым годом показателей. Причем по ряду направлений нашей деятельности эти показатели выше, чем у коллег из соседних республик. Активное содействие трудоустройству способствовало уменьшению количества безработных.  В результате удалось уделить больше внимания улучшению качества предоставляемых государственных услуг по содействию занятости населения. И как следствие, неплохая оценка нашей работы потребителями оказываемых услуг.

- В вашей службе, как, впрочем, в других министерствах и ведомствах республики проходит административная реформа, направленная на повышение эффективности и качества предоставляемых государственных услуг. В связи с этим, какие перемены произошли в вашей службе?

- В рамках Указа Президента Чувашской Республики о мерах по ускоренному внедрению в Чувашии международных стандартов качества в службе разработана и внедрена система менеджмента качества. Это предполагает постоянное повышение культуры, качества и доступности предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения. 

Рострудом разработаны регламенты по предоставлению государственных услуг. Касаются они таких направлений, как содействие занятости гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников,  социальные выплаты в период безработицы, организация оплачиваемых общественных работ, временное трудоустройство несовершеннолетних и граждан, испытывающих трудности в поиске работы, информирование о положении на рынке труда и социальная адаптация безработных граждан.

Готовы проекты административных регламентов по другим направлениям нашей деятельности.

С внедрением административных регламентов качество предоставляемых населению услуг значительно улучшилось. Не стало очередей, помещения центров занятости оснащаются соответствующим оборудованием, мебелью, выделены кабинеты для предоставления государственных услуг, получения информации, ожидания, заполнения необходимых документов.

Со стороны получателей государственных услуг не было ни одного обращения на их некачественное предоставление. Эта работа будет продолжена и дальше.

Кстати, опыт нашей республики в области административной реформы заинтересовал коллег из Республик Мордовия, Марий Эл, которые уже побывали у нас.

- Леонид Аркадьевич, служба занятости всем желающим оказывает реальную помощь в трудоустройстве. Что еще кроме трудоустройства  можете предложить вашим клиентам?

- Мероприятий по содействию занятости очень много. Это и трудоустройство незанятых и безработных граждан, и профобучение безработных, и профессиональная ориентация несовершеннолетних, в ходе которой школьников нацеливаем на освоение рабочих профессий. На рынке труда спрос на рабочие специальности значительно превышает предложение со стороны ищущих работу. Это серьезная проблема. Юристы и экономисты, получив «модные» дипломы, не могут найти работу и приходят к нам. Мы вынуждены их переобучать востребованным профессиям, так как понимаем, что специалист с дипломом экономиста или юриста не встанет за станок. Есть необходимость приведения профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров в соответствие с прогнозом развития экономики республики. Частичным решением этой проблемы, на мой взгляд, является профориентационная работа в школах. Правильно выбирать профессию надо учить со школьной скамьи, что, собственно, мы и делаем, чтобы не было такого социального перекоса. Так, в месячниках профориентации за одиннадцать  месяцев текущего года участвовали более 17,5 тыс. школьников республики. Услуги по индивидуальному и групповому консультированию получили более 16 тысяч учащихся школ.

Оказываем психологическую поддержку, проводим социальную адаптацию безработных, стажировку в организациях республики по полученным специальностям, в том числе женщин. За прошедшее с начала года время услуги по психологической поддержке получили около полутора тысяч безработных женщин, столько же участвовали в программах социальной адаптации. В итоге около 800 представительниц слабого пола трудоустроились.

Всего на подготовку, переподготовку и повышение квалификации направлено свыше 3000 человек.

Спектр оказываемых нами населению услуг достаточно широк. И к малому бизнесу безработных приобщаем - оказываем консультационные услуги, финансовую помощь на получение необходимых документов, проводим семинары-тренинги, обучаем специальностям, позволяющим открыть собственное дело, и многое другое. Все это помогло заняться бизнесом 179 предпринимателям, в том числе 41 сельчанину.

- Профессиональное обучение - важное направление вашей деятельности. Каким профессиям отдается предпочтение в ходе обучения? Почему?

- Безработных обучаем по 49 профессиям, наиболее востребованным на республиканском рынке труда. Устойчивым  спросом  пользуются рабочие профессии. Именно по ним обучаются более 70 процентов наших клиентов. В связи с тем, что Чувашская Республика является трудоизбыточной, профессиональное обучение профессиям, позволяющим организовать собственное дело, является одним из путей решения проблемы трудоустройства.

Для повышения конкурентоспособности граждан, имеющих  высшее или среднее образование, организованы курсы по изучению специальных компьютерных программ. Испытывающие трудности в трудоустройстве по основной специальности могут обучиться востребованным на рынке труда специальностям «программист», «менеджер», «экономист», «дизайнер», «сметное дело».

В настоящее время пользуются спросом инженерные профессии различных специализаций, менеджеры, программисты. В течение одиннадцати месяцев прошли переподготовку по профессии менеджер 216 человек, программист – десять человек, повысили квалификацию 12 инженеров-строителей.

- Не секрет, что часть выпускников после получения диплома оказывается невостребованной. Владеет ли Госслужба занятости Чувашии  этой ситуацией и может ли влиять на нее? Какие программы работают для выпускников?   

- Модернизация производства, развитие новых наукоемких технологий приводят к повышению требований работодателей к качеству рабочей силы. Сейчас больше всего не хватает именно квалифицированных кадров. Одна из причин, ранее я уже обращал на это внимание, является несоответствие между профессиональной подготовкой кадров и потребностями рынка труда. Структура профессионального образования смещена в пользу высшей школы. В результате чего спрос на квалифицированных рабочих и специалистов полностью не удовлетворяется.

В этом плане многие вопросы решает Республиканская программа сбалансированности потребностей экономики в кадрах и рынка образовательных услуг на 2003-2005 годы и на период до 2010 года. Развитием ее стало рассмотрение вопроса «О создании системы отбора, подготовки и закрепления кадров в Чувашской Республике» на первом заседании Совета по стратегическому развитию Чувашской Республики, где были разработаны соответствующие рекомендации для  заинтересованных сторон по улучшению этой работы.

Переориентирование структуры предоставляемых образовательных услуг в соответствии с потребностями рынка труда позволило снизить число безработных выпускников вузов и техникумов почти на 30%, профессиональных училищ – более чем на 30%.

При содействии службы занятости за прошедшие одиннадцать месяцев нашли работу около 800 выпускников этого года, в том числе 399 – по полученной профессии. А в рамках специальной программы «Первое рабочее место» для безработных в возрасте от 18 до 20 лет из числа  выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, за счет бюджетных средств в организациях республики создано 191 временное рабочее место.

Выпускники по этой программе имеют возможность найти свое первое рабочее место по направлению центров занятости, получая при этом в первые месяцы материальную поддержку за счет средств Федерального фонда компенсаций, поступающих в республиканский бюджет. Выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования трудоустраиваются по профессиям экономиста, бухгалтера, финансиста, повара-кондитера, менеджера, юриста-правоведа, технолога и другим.

Традиционной формой работы органов службы занятости населения с молодежью стали специализированные ярмарки вакансий для трудоустройства выпускников учебных заведений.

Безусловно, задачу по трудоустройству выпускников органы службы занятости должны решать совместно с учебными заведениями. В этой связи мы приветствуем инициативу многих образовательных учреждений республики по  созданию центров содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников.

Их теперь уже 13, и органы службы занятости активно с ними сотрудничают.

Известно, что путь к успеху - квалификация и профессионализм. Невозможно сразу много зарабатывать, нужна высокая квалификация и опыт, а порой многие хотят просто «получать зарплату».

За год работодатели заявили около 84 тысяч вакансий и на сегодня незаполненных рабочих мест более 10 тысяч. Из них четверть - это предложения заработной платы свыше 10 тысяч рублей. Предприятиям нужны инженеры, технологи, электросварщики, бульдозеристы, крановщики. Таким специалистам работодатели готовы платить от 15 и более тысяч рублей. Поверьте, у нас в республике есть, где приложить свои руки, нужно только желание работать. Ведь как гласит народная мудрость: «Где родился, там и пригодился».